中国制作，已经进入深水区，前途虽然坎坷，但目标明确本刊记者/丁吉林《中国制作2025》由百余名院士专家着手制定，为中国制作业未来10年设计顶层方案和路线图，通过努力实现中国制作向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变，推动中国到2025年基础实现工业化，迈入制作强国行列。 ”“中国制作2025”提出了我国制作强国建设三个十年的“三步走”战略，这是第一个十年的举动纲领。 “中国制作2025”应对新一轮科技和产业变更，立足我国转变经济发展方法实际需要，缭绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等要害环节，以及先进制作、高端设备等重点领域，提出了加快制作业转型升级、提升增效的重大战略任务和重大政策举动，力争到2025年从制作大国迈入制作强国行列。 十年这一剑如何磨？中国制作2025经《政府工作报告》提出，反响强烈，当下已经成为一个热词，不但企业界，社会各界也是高度聚焦。 作为世界第一制作业大国，实行“中国制作2025”是出于什么样的考虑？未来10年，制作业将因此涌现哪些转变？与另一个制作业大国——德国提出的“工业4.0”相比，有哪些异同？工业和信息化部部长苗圩表现，“这是中国制作业发展的一件大事。 ”苗圩介绍说，2010年，中国成为世界第一制作业大国。 但中国还不是制作业强国，还有一批重大技巧、重大设备亟待突破，还缺乏一大批具有国际竞争力的骨干企业。 “我们还需要从制作业大国向制作业强国去转化、去努力、去奋斗。 ”苗圩说，我国大体需要用三个十年左右的时间、分三步走，完成从制作业大国向制作业强国的转变。 “‘中国制作2025’方案纲领就是‘三步走’第一个十年的举动纲领、路线图和时间表。 我们盼望通过这十年的努力，中国能进入全球制作业的第二方阵。 ”通常认为，目前美国处于全球制作业第一方阵，德国、日本处于第二方阵，中英法韩处于第三方阵。 国务院发展研究中心研究员王忠宏认为，制作业的稳步发展是中国建设世界强国的必定选择，此时提出“中国制作2025”方案纲领，既是适应新一轮工业孕育兴起的需要，又是应对国际制作业激烈竞争的需要。 “当前全球正在兴起新一轮工业：生产方法上，制作浮现出数字化、网络化、智能化、个性化、本地化、绿色化等特点；分工方法上，浮现出制作业服务化、专业化、产品链一体化、产业链分工细分化等特点；产业组织方法上，将涌现网络化、平台化、扁平化的特点；商业模式上，将从以厂商为中心转向以消费者为中心，体验和个性成为制作业竞争力的重要体现和利润的重要起源。 ”王忠宏说 他认为，适应这种新态势，需要及时制定相应的战略决策和安排。 此时，“中国制作2025”方案纲领提出了未来制作业发展的目标、重点领域、重要任务和战略支撑，有利于领导中国制作业摸索新的发展思路和路径。 不只是中国，国际金融危机爆发后，欧美发达国家也纷纷作出制作业发展战略安排，例如同是制作业大国的德国提出了工业4.0打算。 各国都盼望借助新技巧、新产业、新模式，加强对产业制高点的争取。 “中国制作2025”与德国工业4.0有何差别？苗圩介绍说，“中国制作2025”与德国工业4.0既有很多雷同之处，也有很多不同之处。 从时间段上看，德国实现工业4.0大体需要8—10年，和“中国制作2025”基础在一个时代。 从内容上看，德国工业4.0和中国提出的工业化和信息化深度融合、发展物联网或工业互联网有异曲同工之处。 “如果说有什么不同，就是我们的发展阶段、发展程度不同。 德国总体处在从3.0到4.0发展的阶段，我们的工业企业有些可能还要补上从2.0到3.0发展的课，然后才干向4.0发展。 我们要联合中国工业企业的实际，把发展的路径选择好，走一条更好更快的发展道路。 ”2025的五大核心“中国制作2025”什么样？记者从工业和信息化部懂得到，“中国制作2025”方案纲领重要包含5个方面的内容：一是强调创新驱动，二是质量为先，三是绿色发展，四是结构优化，五是人才为本。 ——创新驱动 眼下，我国制作业要素低成本的传统优势已难持续，必须实行创新驱动战略。 “强调创新驱动，就是要加强研发、专利、商标、设计、复杂劳动力、软件、数据库等知识资本在制作业转型升级的主导作用。 同时，抓住新一轮科技和产业变更的机会，造就新技巧、新产业、新业态、新模式。 ”王忠宏表现 ——质量为先 质量和效率是当代制作业发展的两大问题 我国在产品德量上还存在不少问题，需要精益求精、不断进步。 专家指出，眼前的生产方法变更是个契机，可以通过加强技巧创新和科学管理，积极推动机器替代人，发展柔性化、智能化制作来进步产品德量，形成一批具有国际影响力的品牌。 ——绿色发展 随着资源环境抵触的日趋尖锐，必须实现由高耗能、高污染发展模式向绿色经济发展模式转型，使得产品从设计、制作、包装、运输、应用到报废处理的全过程对环境的影响尽可能小，资源耗费尽可能少。 ——结构优化 “这是多方面的 ”王忠宏认为，优化结构包含增进制作业与服务业、实体经济与虚拟经济和谐发展；造就发展新兴产业同时提升传统产业；领导大小企业互利共生，增进不同所有制企业健康地竞争合作；立足国际国内两个市场，提升制作业全球布局能力等。 ——人才为本 实现制作业由大向强的跨越，说到底要靠人 “大的方向是要实现‘人口红利’向‘人才红利’的转变 ”王忠宏说，要加大高素质创新人才和创新团队的造就、引进和应用力度。 同时造就一支高素质的技工队伍，使工业基础更为扎实 据懂得，今后我国将重点发展新一代、高级数控机床和机器人、航空航天设备、海洋工程设备及高技巧船舶、先进轨道交通设备、节能与新能源汽车、电力设备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械设备十大领域，强化工业基础能力，进步工艺程度和产品德量，推动智能制作、绿色制作，提升制作业层次和核心竞争力。 2025：智能扮演什么角色在“中国制作2025”中，最受关注的无疑是智能制作，而智能制作也将是落实“中国制作2025”方案纲领的一个重要抓手。 “推动智能制作是解决我国制作业由大变强的根本路径 ”苗圩说，“在新一轮科技和产业变更中，各国都在研究如何抢占新一轮发展的制高点。 我们认为，互联网和传统工业行业的融合是要抢抓的制高点，而主攻方向则是智能制作。 ”什么是智能制作？通常认为，智能制作就是生产全周期从主动化升级成智能化，即扩大到“工厂+信息系统”替代人的把持、“生产线+传感器”替代人的监督、“精密加工设备+算法”替代人的技艺等，进而涌现“智能工厂”、“无人工厂”。 “推动智能制作，互联网技巧跟工业的融合非常重要 今年《政府工作报告》也第一次提出了发展工业互联网 ”中国信息通信研究院院长曹淑敏说，“两化融合已经产生了很多的变更，比如产品的个性化，定制家具等；还有制作业服务化，比如一些工程机械企业售出的设备当中有通信模块，可以远程实时监控机器的运行情况，供给远程掩护；还有流程虚拟化，在制作之前通过虚拟制作让制作更加高效、精准，进步产品德量。 国内的很多企业已经在实践这些 ”“但我们与发达国家相比还有差距，特别是在智能化方面。 ”苗圩说，过去应用的数控系统、工业机器人，基础上是按人设定的程序作业，并没有人工智能。 所以涌现过有人在修理机器人的时候，忘记关闭电源，机器人对人造成伤害甚至致逝世的情况。 我们在高端的传感器、重要的操作系统、数字化的基础上需要进一步进步智能化的程度，这样才干达到智能制作的请求。 苗圩流露，工信部正在参与国家组织的关于智能制作重大工程的研究，打算从今年开端花大约3年时间，选择部分区域、行业进行试点和示范，并在这些示范区域中选择六大领域进行智能制作的摸索，在全国形成可复制、可推广的发展新模式。 转变的仅仅是制作吗？广泛对政府工作报告中提到的发展和升级制作业表现强烈支撑，期盼中国制作“转型升级”、“提质创新”。 全国代表、科技部党组王志刚吸收记者采访时表现，“抢马桶盖不能阐明中国制作差”，中国制作不必妄自菲薄，但还要“苦练内功”。 网民“高路”说，虽然年年政府报告说创新说转型，但从未像今天这样得到如此多人的共鸣，因为中国制作确实到了必须向中高端转型的要害时刻。 财经作家吴晓波曾撰文称，“成本优势丧失”、“渠道优势崩溃”、“‘不变等逝世、变则找逝世’的转型胆怯”，是中国制作的三大痛点。 微信公号“侠客岛”文章称，获得技巧，将技巧转化为产品，再成为具有市场竞争力的产品，全部过程需要技巧转化和转移的畅通机制、成熟的人才市场、公平的市场环境、诚信的交易系统等，而这些是当前中国制作业的短板。 专栏作者蔡成平则认为，提升中国制作要害是改良制度环境。 制作业的提升不仅仅是涉及“国计”意义的航天等领域，更应包含“民生”领域的各行各业，让国人不必漂洋过海就能买到优质放心、性价比高的日用产品。 中国制作如何“从山寨走向创新”，“从简略粗暴走向精致精巧”，“从制作走向创造”，不但需要良好的社会环境，需要全社会的共同努力，更需要一个自上而下、合适我国国情的“中国制作2025”方案。 不管怎样，中国制作2025已经正式拉开了中国工业转型的大幕。 从制作大国向制作强国已经迈出了第一步 （责任编辑：HN025） |
