推动服务业主导的转型与，不仅对中国未来10年、20年的公平可持续发展有着决定性影响，而且将给包含新兴经济体在内的全球经济带来重大利好。

　　古汉台网11月12日电当前，中国的经济转型升级正处在重要历史拐点：一方面经济下行压力增大。

　　今年第三季度GDP同比增速放缓至7.3%，创2009年一季度以来的新低；另一方面经济结构升级的态势初步形成。

　　今3季度，服务业增长值占国内生产总值的比重达到46.7%，创历史新高。

　　中国论坛刊登中国海南发展研究院院长、中国经济体制研究会副会长迟福林文章表现，问题在于，面对内外发展环境深入复杂变更的新形势，转型与的时间空间束缚全面加强。

　　到2020年中国能否从工业大国走向服务业大国，成为转型与的历史任务和重大寻衅。

　　实现这一转型，既可以在结构升级的基础上形成7%左右的经济增长新常态，又能够为从中等收入国家迈入高收入国家创造有利条件。

　　一、中国进入消费新时代，由工业大国走向服务业大国面临着重要的历史机会文章称，消费的本质需求是服务。

　　中国进入消费新时代，现代服务需求逐步高于传统物质需求，已成为消费需求释放与升级的大趋势。

　　1.消费结构升级带动服务消费比重明显提升

　　经过36年的经济快速增长，中国已经成功地跨越了以解决温饱问题为重要目标的生存型阶段，进入到以解决人的自身发展为重要目标的发展型新阶段。

　　这个新阶段，由于人口城镇化的较快发展、老龄化时代的到来，全社会的消费需求结构升级浮现阶段性特点：第一，从生存型消费向发展型消费升级。

　　生存型消费重要是吃饭穿衣的消费，发展型消费重要是教导、医疗、健康、文化等服务消费。

　　当前，城镇居民的消费需求正由工业消费品为主向服务消费为主转变；农村居民的消费需求正由生活必须品为主向工业消费品为主转变。

　　未来5-10年，随着人口城镇化过程加快，城乡居民发展型消费需求将以年均两位数的速度增长。

　　到2020年，城乡居民的恩格尔系数有望降落到30%左右。

　　第二，从物质消费向服务消费升级

　　例如：城镇居民人均医疗保健、交通通信、文教娱乐三大消费支出占人均消费比重从1985年的12.8%上升到2013年的34.1%。

　　估计到2020年这个支出占比有可能进步到40%-45%，成为城镇居民的消费大头。

　　第三，从传统消费向新型消费的升级

　　例如，伴随着互联网的兴起和电子商务、物流快递等新型服务业态的快速发展，新型消费的增长很快。

　　例如，2012年中国信息消费为1.7万亿元，同比增长29%；2013年，信息消费规模达到2.2万亿元，同比增长28%。

　　2.消费规模的扩大将为服务业较快发展供给市场空间

　　伴随着消费规模的快速扩大，由此形成走向服务业大国的市场潜力与市场空间。

　　第一，消费增长潜力宏大

　　首先，新增消费不断加大

　　例如，2012年城乡居民新增消费量超过2万亿元，这相当于上个世纪90年代中期一年的消费总量。

　　其次，消费总规模逐步扩大

　　例如，中国社会消费品零售总额2011年仅为18.4万亿元，2013年增长到23.8万亿元，估计到2020年将达到45-50万亿元。

　　消费增长潜力的释放，推动服务业浮现快速增长的大趋势

　　第二，由工业大国走向服务业大国的趋势正在形成

　　这些年工业增长值占比逐年降落，从2006年的42.2%降落到2013年的37%。

　　同期，服务业占比从40.9%进步到46.1%，2013年服务业占比首次超过第二产业。

　　估计到2015年，有可能达到48%以上，超过国家“十二五”方案目标。

　　近些年来服务业增长值都以年均两位数增长

　　2001-2013年，扣除价格因素后服务业增长值年均增长10.6%。

　　估计未来5-10年服务业增长值仍会以10%左右的速度增长。

　　这表明，中国经济增长动力正在产生重大变更

　　第三，2020年服务业规模有望实现倍增

　　2008-2013年，即国际金融危机以来的5年中，中国服务业增长值从13.1万亿元增长到26.2万亿元，实现了规模上的倍增。

　　未来6年，如果服务业增长值年均增长保持在10%左右，服务业总规模有望扩大到48-53万亿元。

　　2008年以来，中改院一直主意加快推动消费主导的经济转型，就在于释放消费需求能够为服务业发展开辟战略空间，能够引领和推动经济结构的转型升级，从而成为稳增长、调结构的源动力。

　　二、中国进入服务业发展的新时代，形成服务业主导的经济结构牵动经济社会转型全局文章分析，进入服务业发展新时代，13亿人的潜在消费需求成为中国增长转型的突出优势；13亿人服务需求释放的规模与速度，在很大程度上决定了经济结构、利益结构、城乡结构调剂的过程。

　　释放13亿人的服务消费需求，推动由工业主导向服务业主导的转变，既是未来6年经济转型升级的大趋势，又是决定增长、转型与的要害所在。

　　1.加快形成服务业主导的经济结构新常态

　　从工业经济向服务业经济的转型与人均GDP程度有着内在接洽。

　　中国从人均GDP6500美元到1万美元的过渡阶段中，服务业的比重至少会进步10个百分点。

　　总的断定是，到2020年中国服务业占比达到55%以上是有条件、有可能的。

　　第一，人口城镇化为生活性服务业发展供给了重要载体

　　从国际经验看，城镇化进入快速发展阶段，满足人们日益增长的发展型消费需求越来越依附于教导、健康、医疗等生活性服务业的发展。

　　2013年中国的名义城镇化率为53.7%，而人口城镇化率仅为36%左右。

　　从新型城镇化的进展看，2020年名义城镇化率有可能达到60%左右，人口城镇化率有可能达到50%以上。

　　这几年城镇化率每进步1个百分点带动服务业增长值比重进步0.77个百分点。

　　以此估算，未来6年即使人口城镇化率仅进步10个百分点左右，也有可能带动服务业比重进步7-8个百分点。

　　第二，工业转型升级为生产性服务业发展注入内在动力

　　从国际经验看，进入工业化中后期，经济转型升级的一个突出特点是工业经济向服务业经济的转变。

　　传统农业和工业的转型升级直接依附于生产性服务业的发展，由此形成对生产性服务业的宏大市场需求。

　　新一轮工业最为突出的特点是，信息、研发、设计、物流、销售、大数据等生产性服务业引领传统制作业向高端制作业的升级。

　　就是说，高端制作业与现代服务业的相互融合是一个大趋势，生产性服务业已成为提升制作业竞争力的重要推动力。

　　以德国为例，高端制作业之所以能够保持世界领先地位，重要原因在于生产性服务业占服务业的比重高达50%以上。

　　中国作为制作业大国，“中国创造”的优势远未凸显，就是生产性服务业发展严重滞后，其占服务业的比重仅为15%。

　　未来6年，中国生产性服务业占服务业的比重至少需要进步15-20个百分点，达到30%-40%。

　　这是中国工业转型升级的内在请求，是工业转型升级的必由之路。

　　2.形成服务业主导的新格式牵动影响经济转型升级的全局。

　　服务业的发展程度是形成经济新常态的重要标记

　　它不仅成为经济转型的重要推动力，而且也将不断释放经济增长的新动力。